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公共管理

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论公共艺术引导下的城市营造实践

  目前,上海正在从以“量”的增长转向“质”的提升为主的存量更新时代,城市更新重要的内涵是城市文化传承与城市空间品质的提升,这其中除了高品质的规划设计,也需要高质量公共艺术的介入。公共艺术的介入不仅可以改善物理空间的品质,更可以重塑地方文化、增加地区文化认同。此外,近年来对于规划精细化的呼声日益增加,公共艺术可以从微观视角着手,通过“小介入、见效快”的方式,可以有效改变规划以往 “落地难”的困境,探讨与研究上海公共艺术的发展与实践,可以体现上海市发展的侧影。
  1 公共艺术的概念及特性
  公共艺术(Public Art)是一个较新的领域,由于涵盖内容广泛和随着社会发展而出现的多元性变化,目前尚无一个标准或统一的定义,通常情况下公共艺术(Public Art)是指处于公共空间中具有开放型、参与性并为公众所认可的艺术创作与相应的环境设计。公共艺术有着丰富的表现形式,如景观小品、书法绘画、装置艺术等,大体可以分为以标识系统、构筑物、街道家具为代表的公共艺术设计及以临时主题空间、主题活动为代表的公共艺术活动。
  2 国外公共艺术实践
  2.1 美国:以公共艺术促进经济发展
  现代意义上的公共艺术可以追溯至20 世纪30 年代的美国,罗斯福总统在经济大萧条时期发起了一场艺术为社区和大众服务的运动。以此为契机,公共艺术建设在美国开始大规模兴起,在短短几年内便完成了2500 余幅壁画作品,有效地促进了经济的发展,提升了美国公共场所整体的艺术品位和文化氛围。
  2.2 欧洲:以公共艺术推动民主运动
  早期欧洲,艺术多为神权、权贵阶层服务,主要宣扬神权专制。二战后,欧洲国家为了推进民主进程,制定了相应文化政策和成立委员会来支持公共艺术的发展,建立公共艺术的发展机制。由此,欧洲公共艺术的发展进入了崭新的阶段,艺术开始由教堂、宫殿走向平民化、生活化,开始体现出与日常生活的融合,展现对生态发展的思考,对社会共生和谐的探索,这标志着欧洲公共艺术开始真正地成长起来。
  2.3 日本:以公共艺术引导城市更新
  自20 世纪 60 年代以来,日本政府为了改善城市发展膨胀、人口迅速增长所带来的一系列城市化问题,对公共艺术投入了极大的热情和关注。时至今日,日本的公共艺术理念已相当成熟,除了以人为本的宗旨,保证艺术性与公共性以外,还体现了系统性、科学性,其公共艺术的运作方式,有许多值得我们借鉴和思考的地方。
  3 上海公共艺术实践
  3.1 上海推进公共艺术的背景
  随着我国城市化率超过50%,在经过近30 年以大规模建设为特征的持续快速的城市扩张型发展之后,当下中国城市发展正处于重大历史转型期。城市建设正在从关注刚性的物质建设转向全面的城市空间品质提升,从生产型向生态型、由粗放型转向精致型的转变,从以“量”的增长转向“质”的提升为主的新阶段,包括上海、广州、深圳在内的许多城市已进入城市更新阶段,而城市更新重要的内涵之一是城市文化传承与城市空间品质的提升。
  另一方面,公共艺术已经成为提升城市文化魅力,塑造城市地方特色的重要媒介。从发达国家的经验来看,着力发展城市公共艺术往往成为城市发展的转折点,使城市的经济更健康发展、影响力得以扩大,文化得以复兴和弘扬、城市艺术品质、公众归属感和幸福感增强。因此,文化魅力已经成为国家、城市发展至关重要的软实力,并成为象征城市实力的重要标志之一。
  3.2 上海公共艺术实践
  2015 年9 月,由上海市公共艺术促进中心牵头,首届城市空间艺术季拉开帷幕,本次艺术季紧扣“城市更新”这一城市发展趋势,通过主题演绎展览展示、城市公共空间实践项目和市民公共参与活动三部分,将公共艺术作品应用于城市建设中,将公共艺术与市民生活充分融合的方式,充分展示了上海公共艺术实践,并有效推动上海市公共艺术的发展。
  4 结语
  在经济全球化和快速城市化的过程中,为应对城市特色丧失,近年来城市公共艺术正随着对城市魅力的追求而逐步受到重视,成为塑造城市特色、满足城市居民精神文化需求、推动城市经济发展、社会进步重要手段。
  上海市以公共空间艺术季为契机,探索公共艺术在风貌区活化、中心城更新、新城魅力塑造、水乡再生等领域发挥的作用。并利用公共艺术这一生动的形式,使城市规划工作得以深入市民,探索了一条城市创新管理的新途径。